Здравствуйте. В муниципальном учреждении культуры идет задержка з.платы. В самом учреждении бухгалтерии нет, зато она есть в отделе культуры. У учреждения культуры заключен договор с бухгалтерией, в котором фактически ничего не прописано, ни ответственности, ни какую работу выполняет бухгалтерия, в общем никакой конкретики. Сейчас, когда пошли жалобы на задержку з.платы, бухгалтерия переложила ответственность на руководителя учреждения культуры, который фактически не имеет доступа ни к счетам ни к бухгалтерии. Наш вариант договора они не подписывают, и расторгнуть договор нельзя, так как других вариантов расчета просто нет. Причем начальник отдела культуры поддерживает сторону бухгалтерии. Вопрос: 1. Кто в этом случае несет ответственность? 2. Как правильно составить договор?